AUT: Chiapas al Dia 176 E

[CIEPAC <ciepac@xxxxxxxxxxxxxx>]

BOLETIN "CHIAPAS AL DIA" No. 176
CIEPAC, CHIAPAS, MEXICO
(25 de septiembre de 1999)


MONSANTO Y NOVARTIS, SU EXPRESION DEL
TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN EL CAMPO CHIAPANECO


Los grupos Savia (del grupo mexicano Pulsar), Monsanto y Novartis, segn se
mencion en el Boletn "Chiapas al Da" No. 175 se mencion que son algunas
de las principales empresas transnacionales productoras de semillas
transgnicas en el mundo. Ahora veamos un ejemplo concreto de la
experiencia campesina con estas empresas en Chiapas. El resultado es una
investigacin de campo realizada por CIEPAC en varios municipios de
Chiapas, en la zona fronteriza con Guatemala.

LA HISTORIA DEL REQUIEM AL CAMPO

Pero antes de entrar en el tema, y para entender un poco ms el problema
del impacto del Tratado de Libre Comercio (TLC o NAFTA) en el campo, es
indispensable aclarar al menos dos elementos fundamentales: qu es el
PROCEDE y qu era la CONASUPO.

Como requisito previo para entrar en el Tratado de Libre Comercio con
Canad y Estados Unidos, el entonces presidente Carlos Salinas de Gortari
logra reformar, en enero de 1992, el artculo 27 de la Constitucin
Poltica que regulaba el ejido (unidad agrcola no menor de 10 hectreas
para beneficio comn de un determinado nmero de familias o ejidatarios).
Al siguiente mes logra el Decreto de la Ley Agraria que reglamentara el
artculo 27 constitucional. Para darle operatividad se crea el Programa de
Certificacin de Derechos Ejidales y Titulacin de Solares Urbanos
(PROCEDE) que se dirige a la regulacin de la tenencia de la tierra ejidal,
mediante la expedicin y entrega de los certificados y ttulos de
propiedad. Para ello, los campesinos que forman parte de un ejido, deben
elegir de manera voluntaria, libre y con el voto del 75% de los
ejidatarios, si los miembros reciben el certificado agrario.

El reto para el gobierno federal era lograr lo antes posible a la entrada
en vigor del TLC (1. enero de 1994) la certificacin de ms de 29 mil
ejidos y comunidades agrarias en todo el pas, que a su vez agrupaban a 3.5
millones de ejidatarios y comuneros asentados en 4.6 millones de parcelas y
4.3 millones de solares urbanos. Cabe hacer notar que la superficie de los
ejidos representa el 50% del territorio nacional y su poblacin constituye
poco ms del 25% del total de los habitantes del pas. En el caso
especfico de Chiapas, el reto se forj sobre los mil 925 ejidos de la
entidad.

As, hace exactamente un ao, en septiembre de 1998, el gobierno de Chiapas
asegur que el trabajo del PROCEDE tena un avance del 23.4% de los ejidos
de la entidad, principalmente en los municipios de Palenque, Salto de Agua,
Tonal, Tecpatn, Cintalapa, La Trinitaria, entre otros. En fin, el 68% de
los municipios del estado ya encontraban con avances del programa PROCEDE.
Bajo la bandera de la "libertad" que el gobierno le "otorga" al campesino
al tener el certificado sobre el pedazo de la tierra que le corresponde en
el ejido, pueda optar libremente por asociarse con otros, rentar o vender
su tierra; manera elegante de llamarle al despojo de la tierra despus de
ahogar en la miseria al campo. Pero esta es la condicin para que la
inversin privada llegue al campo. Ms adelante veremos de qu manera.

En los talleres de anlisis de la realidad que realiza el equipo de CIEPAC
con las comunidades campesinas e indgenas del estado, ubican el programa
del PROCEDE como uno de los principales motivos de las divisiones en las
comunidades y en las organizaciones. Sin embargo, para el gobernador
interino, Roberto Albores Guilln, "el PROCEDE es un instrumento de la ms
alta importancia para la distensin en Chiapas. Redoblaremos el paso, en
este gran esfuerzo campesino y gubernamental".

La Compaa Nacional de Subsistencias Populares (CONASUPO) se cre como un
organismo pblico descentralizado con el fin de regular el mercado de los
granos bsicos que son consumidos por la mayora de la poblacin,
primordialmente el maz, principal producto agrcola de la dieta del
mexicano. Su red de bodegas de acopio en todo el pas permita al mismo
tiempo la distribucin del maz por el territorio nacional. Como la
industria de los fertilizantes (FERTIMEX), la CONASUPO tambin fue
privatizada a partir de 1999, dos elementos claves en la produccin
agropecuaria.

En Chiapas, a excepcin de las toneladas que se acopiaban donde fuera la
zona de desastre causada por las fuertes lluvias de septiembre de 1998, la
CONASUPO calculaba adquirir 400 mil toneladas de maz del campo chiapaneco,
que representara el 75% de las cosechas en el estado. De estas, alrededor
de 220 mil toneladas eran cosechadas en 54 municipios con alta marginalidad
en el estado distribuidos en 6 de las 9 regiones econmicas de Chiapas. Con
el cierre de las ms de 170 bodegas de la CONASUPO, el gobierno sepult la
nica opcin para los indgenas y campesinos. Por su lado, en esas mismas
fechas, la empresa MASECA esperaba adquirir 150 mil toneladas de maz en
Chiapas; la empresa MINSA entre 30 y 35 mil toneladas y los pequeos
compradores alrededor de 15 a 20 mil toneladas del grano. Sin embargo,
otras fuentes confirmaron que la prdida de maz en 1998, primero por las
200 mil hectreas quemadas por los incendios forestales, y segundo por la
catstrofe natural ms grande del pas despus del sismo de 1985 provocada
por las inundaciones, segn el presidente Ernesto Zedillo, provoc la
prdida de al menos el 70% de la produccin en Chiapas.

LA HISTORIA DEL MELON

Campesinos del Distrito de Riego San Gregorio que comprenden los municipios
de Frontera Comalapa y La Trinitaria, llegaron a convertir esas tierras
nacionales en ejidos en 1985. Comenzaron a producir meln y por un tiempo
funcion, sin plagas ni enfermedades y con mucha produccin. Luego todos
campesinos de la regin sembraron y provoc que el mercado se inundara del
producto. En 1992 la sociedad formada por los campesinos de algunos ejidos
se asoci con un supuesto empresario de Texas, EEUU, que les prometa
mercado, y sembraron 300 hectreas de meln. El empresario se llev parte
del producto y ya no regres. En otros casos se les dijo a los campesinos
que el producto no se vendi, por lo que no habra con qu pagar.

En dos ocasiones los campesinos enviaron a sus representantes a la
direccin de la supuesta compaa en Texas y se encontraron con la triste
realidad: la empresa no exista, ni oficinas ni bodegas de la supuesta
empresa. Desde entonces se quedaron con una deuda de poco ms de $300
millones de aquellos pesos, deuda que se sigue incrementando con los
sucesivos fraudes que le siguieron. Y como dicen ellos mismos:  "cada vez
vamos ms para abajo".

Llegaron las plagas y las enfermedades por el monocultivo y entonces
volvieron a sembrar maz, pero vino la privatizacin de las bodegas de
CONASUPO y el maz no encontr mercado. Los campesinos de la regin afirman
que las mismas autoridades municipales, estatales y federales, desde la
presidencia municipal, cuando se da la informacin sobre los proyectos
gubernamentales para el campo, insisten en que ya no se siembre maz, ya
que se est comprando en los EE.UU. y ms barato.

LA HISTORIA DE LA SANDIA

En el primer semestre de 1999 se les propuso a los mismos ejidatarios la
siembra de sanda con la promesa de que ahora s habra comercio al
interior del pas como para la exportacin. La empresa Novartis entreg las
semillas hbridas de sanda marca ROGERS (P.O. Box 4188. BOISE, IDAHO
83711-4188, (208) 3227272, Propiedad exclusiva de Novartis Seeds, Inc.;
"Esta acta prohibe la propagacin de semillas sin la autorizacin de
NOVARTIS Seeds, Inc.", segn reza la lata con semillas de sanda).

La lata con la semilla les fue dado bajo un costo aproximado de 2 mil pesos
que contenan 5 mil semillas cada una, suficientes para  de hectrea. Con
la semilla se dieron los fertilizantes y herbicidas que, dentro del paquete
de crditos, incluyen los productos de la empresa Monsanto que distribuye
una fuerte propaganda de sus productos por toda la regin y tiene tcnicos
para ofrecer asesoras.

El promedio de produccin de la sanda era de 35 toneladas por hectrea,
aunque en algunas se lleg a dar hasta 25 o 35 toneladas por media
hectrea. En total fueron 180 hectreas de sanda sembradas en el Distrito
de Riego.

Bajo el lema de la Monsanto, CO. (St. Louis Missouri, U.S.A.), "Alimentos,
Salud, Esperanza", la empresa transnacional ("Hecho en E.U.A. y/o Canad",
"Fabricado por: Monsanto Co. USA y/o Monsanto Canad, Inc.", como rezan las
leyendas de sus productos), distribuye ampliamente en Chiapas herbicidas
como las marcas Ranger y Rival. Otro es el herbicida FAENA que tiene un
costo de entre $78 u $80 pesos el litro  $70 pesos el galn. El campesino
necesita 6 litros de este producto por hectrea que promete destruir toda
hierba y zacate que acompaa a los cultivos de aguacate, ctricos, ciruelo,
durazno, peral, manzano, caf, pltano, mango, papayo, alfalfa, acelga,
avena, arroz, cacahuate, caa de azcar, centeno, chile, frijol, maz,
meln, papa, pepino, sorgo, soya, sanda, tomate, trigo, zanahoria, etc., etc.

En un ejido de Frontera Comalapa sembraron 35 hectreas de sanda entre 13
ejidatarios. Hicieron el convenio con la supuesta empresa (que nunca
supieron quin era) para exportar y para consumo nacional: a 80 centavos el
kilo de sanda para el mercado nacional que luego les compraron entre 40 o
50 centavos. La sanda para exportacin, segn el convenio, les sera
comprada en $1.20 pesos el kg. y al final la empresa se las compr en 60
centavos. Despus, "se llev la sanda y nunca nos pagaron, nunca nos
ensearon el logotipo de la empresa, pero se supone que estn coordinados
con el gobierno", afirm Don Juan, tristemente y vilmente engaado.

Ahora ya no fue sorpresa. Los campesinos cosecharon toneladas y toneladas
de sanda. Cerros y cerros que, pese al cuidado que por 8 das hicieran los
campesinos, con brigadas y vigilancia da y noche, refrescndolas con agua
y cubrindolas con hojas, en espera a que llegara la empresa para la venta,
terminaron por reventar y podrirse bajo los criminales rayos del sol. Y
nuevamente la deuda: debieron $307 mil pesos entre los 13 campesinos
ejidatarios por el crdito solicitado. Sabemos que para algunos
propietarios se les amenaza con embargar su casa, tierras y tractores. Una
familia cambi sus 8 hectreas donde cosechaba maz en pura sanda, no
vendi nada pese a ofrecer cada sanda a un peso. Ahora le ofrecen sembrar
tomate mejorado. "El gobierno y las empresas vienen y se comprometen a
exportar los productos, con acta y convenio fijamos los precios, pero luego
no cumplen", dicen los ejidatarios.

Los representantes de las empresas como los tcnicos del gobierno, otorgan
crditos a los ejidatarios en el Distrito de Riego ya que slo ah pueden
garantizar que tendr xito la cosecha y por lo tanto el pago del crdito.
Cada uno aporta la mitad del crdito que consiste en otorgar la semilla
hbrida, fertilizantes, herbicidas, preparacin del terreno para la
siembra, para el pago de jornales, entre otros. Ni el gobierno ni la
empresa asumen al 100% el costo de otorgar el crdito. Por otro lado, para
poder recibir el crdito, se les solicita su certificado agrario otorgado
por el PROCEDE.

LA HISTORIA DEL CEMPASUCHL

Ahora llega otra compaa y tcnicos del gobierno. Les prometen la
definitiva, que si siembran cempaschil (flor que sirve como colorante,
entre otras cosas), la riqueza promete. Como es lgico, no todos entraron a
sembrar esta flor para no endeudarse ms, otros abandonaron la tierra,
otros buscaron quin se las rente aunque sea a bajo costo y, algunos ms,
salieron hacia los Estados Unidos para enfrentarse con el muro de metal, el
desierto y las patrullas fronterizas.

En un ejido slo 25 hectreas se aventuraron a la siembra de cempaschil,
en un convenio con una supuesta empresa del estado de Quertaro, BIOMEX
REKA S.A. de C.V. (Carretera Campo Militar Km. 0.950, Col. San Antonio de
la Punta, C.P. 76135; Apdo. Postal 5/78-c, Quertaro, Qro.). En el
convenio, la empresa se comprometi a comprar a $900 pesos la tonelada de
esta flor y, aunque los campesinos lo ven difcil, se les asegur que cada
hectrea dara entre 20 o 25 toneladas de cempaschil. El crdito fue por
$4,777.75 pesos por hectrea, que incluye preparacin de la tierra,
trasplante, fertilizacin (15% del crdito), control fitozanitario
(fungicidas e insecticidas), mano de obra (fertilizacin, control
fitozanitario, control de maleza, etc.), riesgos, cosecha y el seguro
agrcola que del total del crdito representa el 4.4% del l.

Ya es tiempo, en septiembre de este ao, para la primera cosecha del
cempaschil. Los ejidatarios estn a la expectativa del ruido del primer
motor que anuncie la llegada de los camiones de la empresa que se llevar
las toneladas de la cosecha.

REFLEXIONES

Mientras no se paguen las deudas, o mientras ms vayan aumentando, los
campesinos ya no son sujetos de ms crdito. Para poder reactivarlos, se
estudia la posibilidad de que lo paguen devolviendo al gobierno el dinero
que les otorga por medio de los programas oficiales de "combate a la
pobreza" como PROCAMPO (apoyo econmico al campesino por hectrea sembrada
de maz que durara 15 aos a partir de la firma del TLC, con el fin de
mitigar su impacto negativo en la economa del campesino); o en la
devolucin del "salario" otorgado en el programa Empleo Temporal o de las
migajas del PROGRESA (Programa de Educacin, Salud y Alimentacin). As, el
gobierno puede recuperar y reinvertir sus fondos causados por la misma
pobreza que genera su poltica agraria de endeudamiento al campesino e
indgena.

Algunas empresas transnacionales desean entrar en las tierras indgenas de
las zonas Selva, Norte y Altos por medio de las organizaciones o de la
iglesia. De ser as, con el mismo esquema aqu descrito, bastara un ciclo
agrcola para empobrecer a miles de indgenas en tan poco tiempo. Por ello
el programa del PROCEDE est queriendo ser impulsado con ms fuerza no sin
provocar divisiones al interior de las comunidades, ejidos y organizaciones
campesinas.

Constatamos adems que, en las zonas Selva, Altos y Norte de Chiapas, no
slo se caracteriza por las riquezas petroleras, madereras, las
posibilidades de generacin de luz con grandes proyectos hidroelctricos,
de biodiversidad para la creacin de frmacos, sino tambin por la fuerte
militarizacin de las regiones indgenas. Mientras en las zonas Fronteriza
y Sierra y en los distritos de riego los campesinos se empobrecen en
tierras inmensamente ricas, igualmente en la zona Selva, donde no es el
crdito quien los empobrece, sino los miles de militares apostados
ilegalmente en tierras ejidales y campesinas, creando divisiones,
inhibicin a la produccin y comercializacin, creando poblacin desplazada
en las montaas o ejerciendo presin y vigilancia desde sus campamentos,
obligando al abandono de las milpas y las hortalizas, los animales y sus
rebaos. A esto tambin se le llama la agudizacin del cerco de hambre para
el siguiente ciclo agrcola.

Sin embargo, hay dos elementos que impiden en estas tres regiones que el
proyecto neoliberal arrase ms rpido con los indgenas por medio de las
empresas: 1) la dificultad para implementar el PROCEDE, 2) la presencia de
organizaciones campesinas conscientes y de mucha tradicin de lucha
agraria, 3) y que no hay sistemas de riego que puedan garantizar a las
empresas la recuperacin del otorgamiento de crditos a los indgenas.

El Instituto Nacional de investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias
(INIFAP), institucin gubernamental, por medio de su programa "Mejoramiento
Gentico del Maz", realiza a nivel nacional, incluyendo Chiapas, trabajos
de investigacin y transferencia de tecnologa con maces de "alta calidad
protenica". Para 1999 esperan producir 528 toneladas de semilla registrada
de maz para el programa "Kilo por Kilo" del programa "Alianza para el
Campo" que impulsa la Secretara de Agricultura y Ganadera (SAGAR). Pero
como dijo Don Juan, un campesino de la zona fronteriza: "antes nos
compraban un saco de maz de 75 kilogramos a $115 o $120 pesos, ahora en 90
y hasta en 70 pesos".

Otro campesino afirm: "a veces sabemos ms los campesinos que los tcnicos
de las empresas y del gobierno que nos preguntan cmo le hacemos para
sembrar esto o aquello". "Despus de sembrar la sanda nos quedamos sin la
semilla del maz". "El crdito del gobierno viene del programa Alianza para
el Campo y con esto se compra la semilla hbrida, pero al terminar el
programa ya nos habremos acostrumbrado a la hbrida y tenemos que poner
nosotros todo".

LA HISTORIA DEL MAANA

En resumen, el crculo vicioso va aumentando la espiral de la pobreza: las
empresas transnacionales y nacionales (de Quertaro, Jalisco, Yucatn,
etc.) llegan al campesino acompaados de autoridades del gobierno sin saber
quines son, le otorgan crditos (paquete de herbicidas) y semillas
"mejoradas" e hbridas, eliminan as la autonoma en la reproduccin y
almacenaje de su propia semilla criolla, y as asegurar la compra y un
mercado permanente; les solicitan ttulos de propiedad y bienes para
otorgar el crdito; les ofrecen mercado, exportacin, transportacin y
convenios escritos y firmados; transfieren tecnologa y conocimientos que
el campesino ha adquirido; inundan el mercado, compran el producto ms
barato de lo convenido; endeudan al campesino y se aduean de sus bienes, o
recuperan en producto lo otorgado en crdito y algo ms, o simplemente se
van con el producto sin pagarlo al campesino y nunca vuelven.

As, las tendencias son:

1)  Aceleracin del proceso de privatizacin de la tierra campesina en
manos de grandes propietarios y empresas.
2)  Aceleracin de la dependencia alimentaria del pas. Mxico ha rebasado
en los ltimos aos el topo de importacin se maz a los EE.UU. que, entre
otras empresas, la Monsanto es de las ms beneficiadas con la venta de maz
transgnico a nuestro pas.
3)  Depresin en el mercado interno de los productos agrcolas y sus
semillas, por medio de la desaparicin de las bodegas de CONASUPO.
4)  Conversin del campesino dueo de su tierra a jornalero agrcola.
5)  Endeudamiento acelerado del campesino con su consecuente aumento de la
pobreza o migracin hacia los EE.UU. o hacia las ciudades cercanas.
6)  Sustitucin del cultivo del maz por otros productos agrcolas
transgnicos que a su vez fortalecen la dependencia en la obtencin de las
semillas.
7)  Eliminacin paulatina del subsidio o crdito al campesino por parte del
gobierno hacia el crdito de la iniciativa privada con otras condiciones
para el crdito.
8)  Dependencia de los paquetes de pesticidas en manos de las empresas
transnacionales.
9)  Las empresas deciden el tipo de produccin agrcola de exportacin y no
en funcin de las necesidades del pas.
10)  Hacia el retorno de una finca cafetalera chiapaneca de hace dcadas,
pero globalizada, con peones dependientes, sin autonoma y con especie de
"tiendas de raya" transnacionales: si quieres comer, me compras hasta la
semilla.
11)  Recuperacin de fondos para el "combate a la pobreza" que gasta el
gobierno al usarlos como pago por endeudamiento de crditos.
12)  Privatizacin de los procesos, transferencia de tecnologa, o en otras
palabras, piratera de la tecnologa campesina.
13)  Degradacin de la tierra campesina y sus efectos ecolgicos creados
por los monocultivos.


Gustavo Castro

Centro de Investigaciones Econmicas y Polticas de Accin Comunitaria,
A.C.  CIEPAC
CIEPAC,  miembro  de la  red  nacional  de  Convergencia  de  Organismos
Civiles por la
Democracia, y tambin de la RMALC (Red Mexicana de Accin frente al Libre
Comercio).

Nota: Si usas la informacin,  cita  la  fuente,  as  como  nuestro buzn
de correo electrnico.    Te   agradeceramos    mucho   hacernos    llegar
 tus comentarios sobre estos Boletines. CIEPAC, A.C., es una organizacin
no gubernamental y no  lucrativa,  y tu  apoyo  es  necesario  para
continuar ofrecindote este servicio informativo  y  de anlisis.   Si
deseas colaborar, con   cualquier  cantidad,  te  lo  agradecemos
infinitamente  a  la  cuenta bancaria a nombre de:


CIEPAC, A.C.;
Banco: BANCOMER;
Numero de cuenta: 1003458-8;
Sucursal 437;
San Cristbal de las Casas, Chiapas, Mxico.
Gracias!

NOTE: This bulletin will be translated into English shortly.  If you wish
to be  placed on the  list  to  receive  the English version, or versions
in both languages, please direct a request  to the e-mail  that follows
below. Indicate whether you wish to receive  the e-mail or "attached
document" (Word 7 for Windows 95) version.


Email:                            ciepac@xxxxxxxxxxxxxx


Pgina Electrnica:      http://www.ciepac.org/


_____________________________________________________________________
CIEPAC, A.C.
Centro de Investigaciones Econmicas y Polticas de Accin Comunitaria
Eje Vial Uno Nmero 11
Col. Jardines de Vista Hermosa
29297 San Cristbal, Chiapas, MEXICO
Tel/Fax: en Mxico   01 9 678-5832
fuera de Mxico  +52 9 678-5832


_____________________________________________________________________
CIEPAC, A.C.
Centro de Investigaciones Econmicas y Polticas de Accin Comunitaria
Eje Vial Uno Nmero 11
Col. Jardines de Vista Hermosa
29297 San Cristbal, Chiapas, MEXICO

Tel/Fax:	en Mxico	01 967 85832
		fuera de Mxico	+52 967 85832
Pgina Web:	www.ciepac.org
________________________________________________________________________


     --- from list aut-op-sy@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ---