AUT: Chiapas Al Dia 132 E

["CIEPAC, A.C." <ciepac@xxxxxxxxxxxxxx>]

BOLETIN "CHIAPAS AL DIA" No. 132
 CIEPAC
CHIAPAS, MEXICO.
(17 de Octubre de 1998)

LAS ELECCIONES EN CHIAPAS: EL DESVANECIMIENTO DE LA ESPERANZA


LA IMPORTANCIA DE LAS ELECCIONES

El 4 de octubre se llevaron a cabo dos procesos electorales en Chiapas. El
primero consistio en la eleccion de las presidencias municipales del estado
que se renuevan cada tres an~os. De los 111 municipios se llevaron a cabo
comicios en 102 y se suspendieron en 8 a consecuencia de las inundaciones
del pasado mes de septiembre ya que no se garantizaban las condiciones
optimas para la jornada electoral, y la suspension en el municipio de
Chamula donde los priistas condicionaron la jornada electoral a cambio de
la liberacion de algunos de sus lideres presos. Cabe recordar que las
presidencias municipales son una pieza clave en el contexto de la
militarizacion, de la paramilitarizacion, del manejo de los presupuestos
estatales y federales, de la Guerra de Baja Intensidad, del fortalecimiento
de los municipios autonomos zapatistas y de la propuesta del gobierno
estatal en torno a la remunicipalizacion (creacion de nuevos municipios),
entre otros elementos. En suma, el control del poder local, politico,
economico,  social y policiaco-militar. De ahi el empen~o del gobierno
federal y el partido oficial por recuperar las regiones con presencia
zapatista o de fuerte presencia de la oposicion partidista y social.

El otro proceso fue la renovacion del Congreso Local compuesto por 40
diputados elegidos en 24 distritos electorales (24 diputados elegidos
directamente y 16 diputados denominados "plurinominales" que son el
resultado segun la proporcion de los anteriores votos por partido
politico). Sin embargo, en 3 distritos se suspendieron las elecciones para
diputados por las mismas razones de la catastrofe de las inundaciones.
Hasta el momento, el Congreso Local esta conformado por la mayoria del
partido oficial PRI (Partido Revolucionario Institucional). Del mismo modo,
el Congreso es otra pieza clave para asegurar la aplicacion de las
politicas del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial por medio
de la federacion para Chiapas.  Con la mayoria de los diputados del partido
oficial, seran mas faciles las aprobaciones a diversas iniciativas como el
presupuesto del estado, las inversiones extranjeras, las politicas
sociales, las modificaciones legales en materia agraria, de
remunicipalizacion, de una propuesta unilateral del gobierno estatal sobre
derechos y cultura indigena, las privatizaciones en todas las materias,
entre otras agendas pendientes. En suma, el control del poder politico del
Congreso.

Por estas razones, y pese al discurso del gobernador interino impuesto de
generar condiciones optimas para la democracia, el gobierno y el partido
oficial no abandonaron las viejas practicas fraudulentas en los pasados
comicios. Las elecciones fueron, pues, una oportunidad para el regimen de
abrir los espacios democraticos para resolver las causas que dieron origen
al conflicto armado, evitando que la violencia se imponga en los proximos
tres an~os.

EL AMBIENTE PREELECTORAL

En los Boletines 114 y 128, entre otros, dimos a conocer una serie de
acontecimientos que se enmarcaron dentro del ambiente preelectoral, los que
se incrementaron y fueron mucho mas graves en la medida en que se acerco el
4 de octubre. Entre los acontecimientos mencionaremos tan solo algunos:

Militarizacion: Diversas comunidades de los Altos, la Selva y el Norte,
dieron a conocer el incremento de patrullajes militares. Tan solo en la
Zona Selva,  el 28 de septiembre, alrededor de 100 vehiculos del ejercito
mexicano realizaron un recorrido de Ocosingo hacia San Quintin, pasando por
La Realidad para salir por el municipio de Las Margaritas, lo que la
Comandancia de la VII Region Militar de la Secretaria de la Defensa
Nacional (SEDENA) argumento como "abastecimientos de viveres" para las
tropas y "relevos". Al mismo tiempo, las comunidades confirmaron que hubo
un fortalecimiento de los retenes permanentes. Un comunicado del municipio
autonomo "Flores Magon", en el municipio de Ocosingo, denuncio que soldados
"realizan disparos y practicas militares" afuera del campamento instalado
en la escuela primaria, mientras que la Policia de Seguridad Publica del
Estado, miembros del partido oficial y del presunto grupo paramilitar
"MIRA", ejercian presion sobre las comunidades. Del mismo modo denunciaron
que en el poblado San Jeronimo Tulija, municipio de Chilon, donde se ha
establecido otro campamento militar, sus hermanos zapatistas "son muy
hostigados y amenazados, lo cual no les permite realizar con normalidad sus
actividades agrarias". El dia de las elecciones el ejercito permanecio
acuartelado, pero la Coalicion de Organizaciones Autonomas de Ocosingo
(COAO) que participo en las elecciones por el Partido de la Revolucion
Democratica (PRD), denuncio que en la Can~ada de Monte Libano, en las
entradas de las comunidades, se instalaron militares vestidos de civil
preguntando a los que por ahi pasaban por quien iban a votar.

Durante el an~o, los operativos policiaco militares, administrativos,
migratorios y de persecucion judicial se llevaron a cabo en los municipios
con presencia zapatista, del PRD, del Partido de Accion Nacional (PAN) o de
fuerzas sociales opositoras al regimen, tales como: Ocosingo, Las
Margaritas, Bochil, El Bosque, Sabanilla, Tila, Tumbala, Ixtapa, Soyalo, La
Trinitaria, Tuxtla Gutierrez, Chilon, Jitotol, Nicolas Ruiz, Simojovel,
Sitala, Palenque, Tenejapa, Amatenango del Valle, Venustiano Carranza, San
Andres, Chenalho, Pantelho, Oxchuc, etcetera, con los saldos ya conocidos
como presos, muertos y poblacion desplazada.

Alianza Civica, organizacion nacional de observacion electoral, en
conferencia de prensa, manifesto que previa las elecciones llevo a cabo una
investigacion para conocer la situacion que priva en el estado, concluyendo
que no existian las condiciones necesarias para llevarse a cabo los
comicios. Constato el incremento militar en Huitiupan y Ocosingo e
intimidacion a la poblacion; que las condiciones politicas, sociales, de
infraestructura carretera y climatologicas, no estaban dadas. Alianza
Civica afirma que de los 111 municipios el 30% esta militarizado con  la
presencia de fuerzas armadas, lo que quiere decir que el 36% de la
poblacion en edad de votar no cuenta con las plenas garantias de libertad
para ejercer sus derechos politicos. Segun reportes de la Comision Nacional
de Derechos Humanos (CNDH) del gobierno federal y Alianza Civica, mencionan
que un muestreo de opinion llevado a cabo en la Selva, Los Altos y el
Norte, el 7%  opino que el ejercito les proporciona alguna ayuda, el 13.88%
que el ejercito les garantiza paz y tranquilidad, y el 75% manifesto temor
y rechazo a la presencia del ejercito. Por su lado, el EZLN dice que "su
sola presencia como grupo armado ha contribuido a la generacion de un clima
general de tension en la zona de conflicto"; su posicion respecto a las
elecciones ha sido diferente en varias ocasiones. Sin embargo, el dia 2 de
octubre, el EZLN mediante un comunicado, manifesto su disposicion de no
interferir en el proceso electoral, por lo que no se registraron quemas de
casillas entre otras acciones como en los comicios federales de julio de 1997.

Ademas, la fuerte presencia y presion de los grupos paramilitares a la
poblacion opositora abarca alrededor de 20 municipios de Chiapas.

Coaccion y compra del voto: En Tuxtla Gutierrez el Sindicato de Bicitaxis
denuncio que fueron agredidos y les quitaron sus triciclos si no votaban
por PRI. Ademas de que el PRD  y el PAN denunciaron que el partido oficial
estuvo pagando 100 y 200 pesos por el voto en las colonias Patria Nueva,
Francisco I. Madero, Diana Laura y Arroyo Blanco en la capital del estado.
Las demandas ancestrales de las comunidades como agua potable, carreteras,
creditos de los programas gubernamentales como Procampo y Progresa,
pavimentacion de calles, etc., fueron utilizados como promesas de solucion
por parte de las autoridades unos dias antes de los comicios.

Represion: Comunidades de la Zona Norte, Tila, Sabanilla, Tumbala, Salto de
Agua, denunciaron que los dirigentes del presunto grupo paramilitar "Paz y
Justicia" estuvieron amenazando con expulsar a la poblacion si no votaban
por el PRI. Acciones parecidas sufrieron pobladores de otros municipios,
aunado al desalojo de tierras, aplicacion de presuntas ordenes de
aprehension contra lideres sociales, etc.

Los desplazados y damnificados: Los desplazados por la violencia politica y
los damnificados por el desastre natural representan el 40% del total del
padron electoral en el estado, comprendiendo los Distritos Electorales XV,
XVI, XVII, XVIII y XIX. Los mas de 15 mil desplazados internos estan
asentados en mas de 10 municipios; en el caso de los damnificados por las
inundaciones, se estima que al menos 30 municipios quedaron afectados en
algun grado, donde muy pocos coinciden con la presencia de los desplazados.

Los medios de comunicacion: El reporte de Alianza Civica menciona que la
distribucion del tiempo en los medios de comunicacion electronicos e
impresos son bastante desiguales. El monitoreo (en dos estaciones de radio
de San Cristobal y el Periodico de circulacion estatal Cuarto Poder) el
cual llevo a cabo Alianza Civica de Chiapas, reporta que el 43.4% es el
espacio otorgado al PRI, el 21.8% al PAN y al PRD el 11.9%. Aunque muchos
de los espacios son pagados, tambien el financiamiento que el PRI recibe
para su campan~a es bastante superior a la de los otros partidos.

EL PROCESO ELECTORAL

Las elecciones se desarrollaron en un marco de gran desconfianza, con una
serie de vicios, irregularidades y presiones. Uno de los primeros problemas
con que se encontraron los funcionarios de casillas fue el horario. Cabe
recordar que en Mexico se impuso un horario de verano adelantando los
relojes una hora, lo que no ha sido acatado por muchas instituciones
escolares ni por las comunidades rurales. En este caso las casillas se
instalaron con una hora de retraso, en otros casos fueron con dos horas de
diferencia. Ademas se dieron otro tipo de ilegalidades: algunas casillas se
ubicaron en lugares distintos a los anunciados; nuevamente se dieron
acarreo de personas por parte del PRI para que sufragaran a su favor; se
entregaron creditos del programa gubernamental "Procampo" simultaneamente y
contigua a las casillas electorales; se registraron presiones de patrullas
policiacas estatales en la Costa, principalmente; se dieron amenazas de
muerte a funcionarios de casillas de la oposicion en la zona de Palestina y
Santo Domingo, municipio de Ocosingo; impedimentos a los representantes de
los partidos politicos de permanecer en las casillas electorales;
proselitismo por medio de altoparlantes a favor del PRI en las primeras
horas de las votaciones (lo cual esta prohibido); entrega de despensas y
pagos en efectivo para votar en favor del PRI; el caciquismo regional que
tradicionalmente ha detentado el poder en muchos lugares presionaron a
traves de sus pistoleros y "guardias blancas" para inducir el voto en favor
del partido oficial o atemorizar, como el caso del municipio de Venustiano
Carranza donde pistoleros pagados a 50 pesos cada uno, tuvo la tarea de
intimidar a la poblacion opositora; la falta de capacitacion de los
funcionarios de casillas, etcetera, etcetera.

Tambien hubieron contradicciones tanto al interior como entre los partidos
de oposicion que no permitieron establecer acuerdos comunes para la defensa
del voto, como tampoco para designar a los mejores representantes para
ocupar puestos de eleccion popular por dos razones, principalmente: porque
las corrientes al interior de los partidos quisieron imponer a personas de
su misma linea, lo cual se dio en algunos municipios tanto en el PRI como
en el PRD y en otros partidos; por el otro lado, dentro de la oposicion las
organizaciones sociales han tenido siempre el temor que sus mejores
dirigentes entren en la maran~a burocratica y corrupcion del Estado.

La observacion electoral, nacional e internacional, consistio en 813
observadores acreditados ante el Consejo Estatal Electoral (CEE), entre
ellos: 13 de la organizacion estadounidense Global Exchange; 8 Canadienses
(4 Parlamentarios y 4 de las Primeras Naciones de Canada); 248 de Alianza
Civica Estatal y Nacional, entre otros del Frente Mexicano Pro Derechos
Humanos, del Instituto Electoral de Tabasco y de Mexicanos por la Democracia.

Los zapatistas no tuvieron una posicion unificada frente al proceso
electoral, pareciera ser que dejaron a sus bases de apoyo decidir que hacer
frente a las elecciones. Su participacion fue distinta dependiendo de las
condiciones de cada zona, por lo que en algunos municipios votaron por los
candidatos de la oposicion que consideraron importante apoyar; en otros
lados se abstuvieron (como en San Andres y Chenalho) y prefirieron seguir
el sistema de usos y costumbres y en los tiempos que ellos han establecido
para el fortalecimiento de los Municipios Autonomos. Si el gobierno
mexicano hubiera cumplido con los Acuerdos firmados en San Andres, los
indigenas no hubieran tenido tantos problemas en el pasado proceso
electoral. Al mismo tiempo, constataron el excesivo militarismo que existe
en Chiapas, lo cual no daba las plenas garantias politicas para la
participacion ciudadana.

Aunque las cifras cambian segun la fuente, alrededor de 1 millon 587 mil
989 ciudadanos formaron la lista nominal de electores (padron electoral).
Segun el CEE se instalaron 3 mil 697 casillas en 102 municipios (de 111)
distribuidos en 21 Distritos Electorales (de 24). Ademas de que hubo un
abstencionismo del 54%, fueron anulados 38 mil 268 boletas por distintas
razones que supero todos los votos de los partidos politicos mas pequen~os:
Partido del Trabajo (PT), Partido Verde Ecologista de Mexico (PVEM), del
Partido Democratico Chiapaneco (PDCh) y del Partido del Frente Civico
(PFC). Ninguno de estos partidos logro una alcaldia y el PFC y el PT
perdieron los municipios que gobernaban: Coapilla, Pichucalco y Simojovel.

El resultado para las presidencias municipales fue el siguiente: 82
presidencias municipales para el PRI; 15 para el PRD (Chicoasen, Francisco
Leon, Jitotol, Nicolas Ruiz, Ocotepec, Pueblo Nuevo, Villa Las Rosas, Villa
de Acala, Bejucal de Ocampo, Berriozabal, Chapultenango, Suchiapa,
Tapalapa, Totolapa y Union Juarez); 5 para el PAN (Ixtacomitan, La
Libertad, Ocozocoautla, Tuxtla Gutierrez y Rayon). Asi, el PRI se mantiene
como primera fuerza politica en la entidad (y primera a nivel nacional), en
segundo lugar el PRD (tercera a nivel nacional) y en tercer lugar el PAN
(segunda a nivel nacional).

El PRD perdio 16 de los 18 municipios que gobernaba, solo retuvo los
municipios de Jitotol y Nicolas Ruiz. Los perdidos fueron: Ixtapa, Bochil,
Reforma, Huitiupan, Sitala, Chilon, Altamirano, Frontera Hidalgo, Suchiate,
Tuzantan, Villa Corzo, Amatenango del Valle, Mazapa y Amatenango de la
Frontera que pasaron todos a manos del PRI. De 18 municipios gobernados
antes de los comicios, pasaron ahora a 15 gobernados por este instituto
politico. Asi, el PRI recupera la totalidad de la Zona Selva, Norte y casi
la totalidad de los Altos, dejando al PRD los municipios de menor
relevancia politica. El PRI pasa de 84 municipios que gobernaba a 82,
incluyendo el municipio de Ocosingo que estaba gobernado por un Consejo
Municipal -unico caso en la entidad- compuesto por 5 del PRI y 5 de las
organizaciones campesinas independientes.

El PAN solo mantuvo la capital del estado, Tuxtla Gutierrez, y los otros 3
municipios los perdio pasando a poder del PRI (Arriaga, Sunuapa y
Osumacinta, ya que en Huixtla se suspendieron las elecciones), obteniendo
victoria en otros 4 distintos. Este partido se queda con el mismo numero de
municipios que antes gobernaba.

El resultado de las diputaciones para renovar el Congreso Local quedo de la
siguiente manera: 18 Diputaciones Uninominales o de mayoria relativa para
el PRI (de solo 21 Distritos Electorales instalados de un total de 24); 2
para el PAN y 1 Diputacion para el PRD (Cuarto Poder 9/10/98).

Para la distribucion de las 16 Diputaciones Plurinominales restantes y
completar asi los 40 curules del Congreso Local, se otorga una diputacion
mas por cada 1.5% de la votacion total de 24 Distritos. Como se
suspendieron los comicios en 3 de ellos, estas diputaciones plurinominales
no podrian repartirse hasta no llevarse a cabo las elecciones y saber asi
el conteo total de los votos por partido. Sin embargo, la ilegalidad se
hizo presente nuevamente. El CEE repartio las diputaciones en base a 21
Distritos y otorgo al PRI 7 Diputaciones mas por haber alcanzado el 46.15%
de votos de mayoria relativa, al PRD 4 con el 26.43%, al PAN 3 con el
13.50%, y 1 al PT (Partido del Trabajo) con el 4.07% y otro al PFC (Partido
del Frente Civico) con el 1.54%.

Asi sera impuesto el Congreso del Estado el 16 de noviembre con las mismas
25 Diputaciones para el PRI que ya tenia en su poder; 5 para el PRD, 5 para
el PAN, 1 para el PT y 1 para el PFC. De este modo, la suma de las
diputaciones de la oposicion (12 curules) no podran contrarrestar la
mayoria priista en las decisiones del Congreso. De realizarse las
votaciones en los 3 Distritos faltantes, los pequen~os partidos podrian
perder sus curules si la votacion global no les favorece.

El acontecimiento electoral todavia no termina. Fueron 25 recursos de
revision rechazados por el Tribunal Estatal Electoral y 7 mas turnados al
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la federacion. Tambien faltan por
llevarse acabo las elecciones en 8 municipios de la Sierra y la Costa y
resolverse el caso de las elecciones en el municipio de Chamula. De los 24
Distritos en 3 no se llevaron a cabo elecciones (XV, VI y XVII) por haber
resultado seriamente dan~ados por el desastre natural, comprendiendo los
municipios de: Pijijiapan y Escuintla gobernados por el PRD; Mapastepec,
Acacoyagua, Motozintla, Villa Comaltitlan y Siltepec gobernados por el PRI;
y Huixtla gobernado por el PAN. De estos 8 municipios, por lo menos 5
podrian quedar en manos de la oposicion al igual que 1 distrito, lo que
podria cambiar la composicion de los diputados, pero el gobierno ya habra
instalado para entonces el Congreso Local.

En el municipio de Chamula, municipio 100% priista, no dejaron instalar 59
casillas ya que los priistas las condicionaron a la libertad de 5 de sus
dirigentes presos en Cerro Hueco, acusados de violar los derechos humanos
de evangelicos expulsados. Aun cuando el gobernador del estado habia
advertido en clara alusion a los Municipios Autonomos y a la organizacion
indigena "Las Abejas" de Chenalho, que donde no se permitiera la
instalacion de casillas iba aplicar el estado de derecho, en el caso de
Chamula simplemente afirmo que la ley no estaba en "subasta", con lo que
demostro nuevamente su parcialidad en los comicios. En Chamula existe una
poblacion en edad de votar de 27 mil 480 ciudadanos, correspondiente al 34%
del Distrito XXII suficientes para anular las elecciones distritales segun
las leyes electorales. Sin embargo, se dio por valida la votacion en el
distrito, quedando solo pendiente la eleccion para la presidencia municipal.

El gobernador Roberto Albores Guillen hizo todo lo posible por instalar su
Congreso. Por su lado, los partidos de oposicion reclaman al menos tres
cuestiones: 1) la ilegalidad de las supuestas victorias del partido oficial
sobre algunos municipios y diputaciones donde reclaman anomalias y fraude;
2) la ilegalidad y falta de legitimidad del proximo Congreso Local y; 3) la
ilegalidad de la representacion del PFC con una diputacion cuando no se
tiene el conteo de todos los votos del estado.

ALGUNAS CONCLUSIONES

	1.- Las elecciones pudieron haber sido un instrumento para la pacificacion
y el inicio de una transicion a la democracia en Chiapas, pero no fue asi,
la esperanza fincada se desvanecio al comprobarse que el PRI repitio las
practicas y artiman~as fraudulentas de siempre para continuar en el poder.
Las alianzas de los Partidos Politicos con las organizaciones sociales
fincaron sus esperanzas en que el proceso electoral daba la posibilidad de
avanzar por fin en la construccion de la paz y la democracia, la
consecucion de la justicia y la libertad. Incluso en algunas regiones las
bases de apoyo del EZLN participaron en estas alianzas o simplemente
decidieron votar por determinados candidatos de la oposicion. Asi,
nuevamente, la salida politica, electoral y pacifica sigue cerrada por el
partido oficial que se opone a la democratizacion del estado y a la
alternancia del poder.
	2.- Las elecciones han dejado mucho que desear y otra vez las
organizaciones sociales se decepcionaron, porque el proceso electoral
carecio de credibilidad y confianza. La esperanza que depositaron en los
comicios se desvanecio al saber que el PRI, por medio de las artiman~as
ampliamente conocidas, volvio a tomar el control de la mayoria de los
municipios y del Congreso. Asi, el Congreso Local esta fincado nuevamente
sobre arena, carece de legitimidad y de legalidad al igual que muchos
municipios donde hubo fraude electoral.
	3.- El PRI recupero la mayoria de los municipios ganados por la oposicion
retomando el control economico, social y politico de las regiones Selva,
Altos y Norte. El gobierno pretende aislar a los zapatistas quitandole el
poder a la oposicion en los municipios estrategicos de la zona de
conflicto, y romper el colchon natural que se habia formando en torno a
esta zona que ha intentado detener la paramilitarizacion, la militarizacion
y la presencia de las fuerzas policiacas, ya que es ampliamente conocido, y
esta documentado, que las presidencias municipales son la correa de
transmision del esquema de la confrontacion entre las comunidades como
parte de la Guerra de Baja Intensidad. En esta logica geografico-politica
municipal, el gobierno busco recuperar Ocosingo, Altamirano, Chilon y
Sitala, regiones con amplia  influencia del EZLN y de municipios autonomos.
Los municipios que gano el PRD estan bastante retirados de la zona llamada
comunmente de conflicto, lo que genera al gobierno la posibilidad de armar
un nuevo plan contrainsurgente para las Can~adas de Altamirano y Ocosingo,
basado en el proyecto de la remunicipalizacion.

LAS TENDENCIAS POSELECTORALES

	1. Se avecinan movimientos de resistencia civil, de protesta, de
impugnaciones de los resultados electorales, marchas, tomas de presidencias
municipales, bloqueos, etc., basados en la libertad de protesta,
impugnacion y organizacion para no permitir la imposicion de autoridades
municipales y Distritales, pero tambien basados en la experiencia y
tradicion de lucha del pueblo de Chiapas que da la posibilidad de una
rearticulacion del movimiento social y sus actores; caso contrario, la
tendencia sera irreversible en el proceso de paramilitarizacion y mayor
militarizacion en la zona de conflicto. En el municipio de Pantelho donde
el partido oficial entrego despensas en la jornada electoral y donde el
total de votos rebaso la cantidad de boletas recibidas, 35 de 50
comunidades tomaron la presidencia municipal exigiendo justicia. Por su
lado, la Asamblea Estatal Democratica del Pueblo Chiapaneco (AEDPCH)
convoco a la creacion de gobiernos paralelos en las zonas Altos, Norte y
Fraylesca. En el municipio de Sitala, donde se cerro la casilla antes de
tiempo cuando faltaban alrededor de 150 votantes, la mayoria del PRD y que
impugnan ahora dos casillas por fraude, donde el PRI gano solo con la
diferencia de 75 votos, la poblacion sale a la calle a marchar protestando
por el fraude. Asi, el PRD llama a movilizaciones por el "robo" del triunfo
en los municipios de Cacahoatan, Tonala, Oxchuc, Cancuc, Venustiano
Carranza y otros 50 municipios mas. El fraude ha llegado a tal grado que
perredistas y  "priistas democraticos" del municipio de Oxchuc se unen para
denunciar el reparto de despensas durante la jornada electoral, asi como de
laminas para techos de vivienda y que incluso contaron con el respaldo de
lideres evangelicos y de autoridades comunitarias para obligar a la
poblacion a votar a favor del PRI. En los municipios de Altamirano,
Ocosingo, Venustiano Carranza y Pantelho, se han formado coaliciones entre
partidos de oposicion y organizaciones campesinas para defender el voto.
	2. El gobernador del estado Roberto Albores dejo entrever que la tendencia
es aislar el conflicto chiapaneco del ambito nacional. La busqueda de una
solucion pacifica o violenta esta en sus manos, obviamente con la asesoria
del gobierno federal y las fuerzas armadas del pais, donde evitaran que
estas no salgan manchadas en su honor militar, por lo que seguira
utilizando la Policia de Seguridad Publica como punta de lanza contra las
comunidades en resistencia. Por otro lado, el gobernador afirmo al segundo
dia de las elecciones que el Subcomandante Marcos es un "enfermo" y que
"cada dia va a ser un cliente muy proclive a la accion de la  Procuraduria
de Justicia del Estado". Ademas, el resultado electoral facilitara el
proyecto de remunicipalizacion como estrategia de contrainsurgencia para
poder reposicionar las bases priistas en las Can~adas de la Selva Lacandona
y confrontar a las bases zapatistas y de las organizaciones independientes.
Ante las ansias del gobernador del estado por tomar prisionero al
Subcomandante Marcos, aparecio en el escenario Emilio Rabasa Gamboa, no
defendiendo a los zapatistas sino mas bien justificando su papel como
"Coordinador" para el Dialogo en Chiapas, al declarar que el Subcomandante
Marcos esta protegido con la Ley del Dialogo, la Conciliacion y la Paz
Digna en Chiapas.
	3. Es de preverse que las autoridades de justicia y la policia estatales
seguiran como los actores principales en la represion con la utilizacion de
los grupos paramilitares, contando con el reforzamiento del Ejercito
Federal y el Instituto Nacional de Migracion, negando la existencia de
presos politicos, llamando al EZLN al dialogo, preparando la opinion
publica nacional e internacional para una ofensiva contra los zapatistas.
Asi, lugares como San Andres, donde la presidencia municipal esta en manos
de la oposicion y que se encuentra en resistencia civil son los blancos
"...cada vez mas proclives a la accion de la Procuraduria de Justicia del
Estado".  El discurso justificador resalta el "establecimiento del estado
de derecho", aunque a nombre de la ley sigan asesinando indigenas en
resistencia, llenando las carceles de presos politicos, haciendolos pasar
como delincuentes, y las acciones de los grupos paramilitares,
justificandolos como conflictos intercomunitarios.
	4. Para los municipios de Ocosingo, Las Margaritas, Altamirano, Chilon y
Sitala, se preve un fortalecimiento de la paramilitarizacion y el
desplazamiento de las comunidades en resistencia con la finalidad de
desestructurar las bases sociales del EZLN y de las organizaciones sociales
independientes o bien acomodando el proyecto de la remunicipalizacion.
	5. Se preve el incremento en las agresiones y amenazas de muerte a
miembros de ONGs y defensores de los derechos humanos.
	6. En este sentido el pasado proceso electoral es un gran retroceso en la
busqueda de la democracia y la paz en Chiapas y se abren nuevos escenarios
para la guerra. En este sentido los retos de las sociedad civil y las
organizaciones sociales y que buscan la democracia tienen un gran reto en
construir los espacios y puentes de dialogo, tolerancia, respeto y nuevas
propuestas para evitar la guerra.
	7. No solo la democracia y las vias politicas han retrocedido. Con la
decision de los magistrados coludidos con los banqueros de que el
anatocismo (cobrar intereses sobre intereses por parte de los bancos) es
legal, miles de deudores chiapanecos que se veran nuevamente afectados
empezaran tambien la resistencia. La crisis ha traspasado las fronteras de
la poblacion indigena y pobre del estado. Las camaras de comercios,
construccion, colegios de profesionistas, asociaciones de deudores,
dirigentes de sectores productivos y del transporte publico, enviaran una
iniciativa al Congreso de la Union para proponer que se declare a Chiapas
en zona de emergencia y de catastrofe, con el fin de otorgar tambien un
"tiempo de gracia" a comerciantes y productores agropecuarios y no pagar
impuestos a la Secretaria de Hacienda y de seguridad social. La Camara
Nacional de Comercio (CANACO) confirma que de los 36 mil comercios de la
entidad, unos 3 mil 600 establecimientos cierran mensualmente en Chiapas;
la Camara Nacional de la Industria Restaurantera (CANIRAC) confirma que
hasta en un 80% podria perderse el turismo en la zona costa. Por ello, las
catastrofes naturales tambien han hecho retroceder el crecimiento economico
que va de la mano con un retroceso de las condiciones de vida. Ahora, la
Escuela de Nutricion afirma que Chiapas encabeza la lista de los estados
con mas desnutricion en el pais, llegando a un 60% de la poblacion y con el
menor crecimiento de la talla infantil. Por si fuera poco, en las proximos
horas y dias se anuncia otro estado de emergencia para la region costa por
la presencia de nuevas condiciones climatologicas adversas, mas lluvias y
mas inundaciones.

Onesimo Hidalgo y Gustavo Castro, CIEPAC, A.C.
Centro de Investigaciones Economicas y Politicas para la Accion Comunitaria
A.C.


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